Mark Morgan como nuevo director de inmigración en EEUU

Por Alvaro Fontana

Siendo Mark Morgan, entonces jefe de la Patrulla Fronteriza,  en el año 2017,  fue convocado por  el Secretario de Seguridad Nacional, John F. Kelly para notificarlo en ese momento que el presidente entrante, Trump lo estaba despidiendo. Sin embargo esta semana, el jefe de estado anunció que iba a traer de vuelta a Morgan, diciendo en un mensaje de Twitter que lo estaba llamando para liderar el Servicio de Inmigración y Aduanas, o ICE, la asediada agencia de Seguridad Nacional encargada principalmente de la aplicación de la ley y las deportaciones.

Este anuncio se produce en el medio de una reorganización en el Departamento de Seguridad Nacional tras la renuncia de la ex Secretaria Kirstjen Nielsen y fortalece la política migratoria para las agencias federales involucradas en la aplicación de la ley de inmigración.

Morgan se había desempeñado como jefe de la Patrulla Fronteriza durante seis meses bajo el presidente Obama, y Trump, quien había llegado a la Casa Blanca en parte debido a sus promesas de reprimir la inmigración, había dejado claro que quería ir en una dirección diferente y con nuevos funcionarios.

Una fuente del Senado confirmó que Morgan aún no ha sido nominado formalmente para el cargo; pero una vez que el presidente haga eso, debe ser confirmado por el Congreso. Los voceros del Departamento de Seguridad Nacional no respondieron a las preguntas sobre si los funcionarios allí habían sido informados de la elección antes del tweet del presidente. “Me complace informarles a todos aquellos que creen en una Política de Inmigración sólida, justa y sólida que Mark Morgan se unirá a la Administración de Trump como el jefe de nuestros trabajadores y trabajadoras de ICE”, escribió el presidente en Twitter .“Mark es un verdadero creyente y patriota estadounidense. ¡Hará un gran trabajo!, dijo exultante el presidente. La iniciativa tiene que ver objetivamente con la enorme frustración que el presidente tiene con sus políticas ofensivas, y que a la vez no hayan logrado frenar el aumento de personas que cruzan la frontera sur, principalmente las familias centroamericanas y los solicitantes de asilo, Morgan expresó su apoyo al presidente.

El presidente está enfrentado a los legisladores demócratas, quienes están una posición muy difícil respecto del tema fronterizo, casi irreductible. Como parte de su estrategia para lidiar con la oleada de migrantes que cruzan a los Estados Unidos, la Casa Blanca le está pidiendo al Congreso miles de millones de dólares en fondos de emergencia. Pero los demócratas de la Cámara de Representantes no están dispuestos simplemente a entregar ese dinero:

Recordemos vienen condenando la retórica y las políticas antiinmigrantes de Trump en los últimos dos años sin negar e ignorar una creciente crisis humanitaria. El gobierno viene insistiendo en que necesita más dinero para alimentos, agua y atención médica para garantizar un trato humano para los migrantes que se encuentran en las instalaciones de los Estados Unidos a lo largo de la frontera; no obstante los demócratas dicen que las propias políticas del Departamento de Seguridad Nacional no son creíbles , especialmente porque los funcionarios han continuado separando silenciosamente a algunas familias en la frontera.

“Esta es la primera fase de lo que parece ‘más duro’, en mi opinión”, dijo Morgan al Times en una entrevista el mes pasado. Los funcionarios de la administración “tienen que dejar de esperar que el Congreso haga su trabajo. El DHS tendrá que abordar este problema por sí solo “.Según las leyes vigentes sobre el asilo, “el incentivo es: agarrar a un niño, poner un pie en el suelo de los EE. UU. y se te permite entrar, y nunca más se los  volverá a escuchar”, continuó.

“En lo inmediato, tenemos que hacer algo, incluso si perdemos en los tribunales, todavía tenemos que hacer algo para detener ese incentivo”. De confirmarse , Morgan sería uno de los primeros en ocupar un puesto clave desocupado en la reciente purga de Trump de altos funcionarios de Seguridad Nacional , comenzando con su anterior candidato a liderar ICE, ya que prometió ir en una dirección “más dura” para detener la oleada la frontera. En contraste con una administración que tiene una experiencia relativamente escasa en el gobierno, Morgan se fue a fines de enero de 2017 con más de tres décadas de servicio, en los infantes de marina, como Kelly, así como en el Departamento de Policía de Los Ángeles, el FBI y varios Estados Unidos.

De confirmarse volverá a trabajar con McAleenan, otro ex funcionario de la administración de Obama a quien Trump nombró secretario interino de Seguridad Nacional después de destituir a KirstjenNielsen. Kevin McAleenan, a quien Trump designó como secretario interino para reemplazar a Nielsen, recientemente se desempeñó como comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza.

Simultáneamente los legisladores han expresado su preocupación a la Casa Blanca de que tener más de una docena de vacantes en el liderazgo de Seguridad Nacional podría dejar al país inseguro. En enero, aproximadamente dos años después de su destitución y en medio de un cierre parcial del gobierno que rompió el récord por las demandas de Trump de miles de millones para su prometido muro fronterizo, Morgan atrajo la atención cuando respaldó públicamente al presidente. “La pared funciona” , dijo.

Trump aún tiene por objetivo añadir nuevas millas a las aproximadamente 700de barrera fronteriza construida bajo sus predecesores, a pesar de que la declaración una emergencia nacional está desde el 1° de febrero sin moverse en el Congreso y sin aprovechar otros fondos federales. Morgan se hizo eco de la administración de Trump al criticar la ley estadounidense de larga data, el precedente judicial y las interdicciones a nivel nacional que han impedido que los niños migrantes sean detenidos por más de 20 días y bloqueado muchos intentos de la administración para frenar la inmigración. “Crea ‘captura y libera’, que es realmente lo que está causando el problema”, dijo Morgan en la entrevista de abril.

Recomendó una expansión agresiva de la política de permanecer en México de la administración que obliga a algunos solicitantes de asilo a esperar en ese país mientras se resuelven sus casos en los EE. UU. Pidió que se implementara la política en toda la frontera contra los solicitantes de asilo en los puntos de entrada oficiales y los que cruzan; también dijo que la administración debería establecer “tribunales portuarios”, trasladando a los funcionarios de sus puestos actuales a los nuevos “en la frontera” para acelerar el procesamiento de los casos. Argumentó que eso ayudaría a mantener a las agencias abrumadas que han superado el límite de espacio para tener que liberar a un gran número de migrantes. La administración también debería aumentar dramáticamente el traslado de personas del interior del país;  un esfuerzo que él supervisaría como jefe de ICE, que realiza redadas fuera de la frontera. “A los demócratas no les va a gustar”, dijo Morgan, “pero aumentar la aplicación interior”.

En cuanto a las sugerencias de Trump de que podría recuperar la política de separación familiar , Morgan dijo: “No, no creo que vayan por ese camino”.”Las familias serán detenidas y deportadas “, dijo en sus propuestas, “pero no divididas”. En medio de las preocupaciones sobre una militarización de la frontera, le dijo al Times en una entrevista la semana pasada que el último despliegue de Trump de aproximadamente 320 cocineros militares, conductores y abogados “tiene sentido”. El nuevo despliegue marca la primera vez que las tropas interactuarán directa y regularmente con los migrantes. La política del Departamento de Defensa prohíbe dicha interacción directa, y la ley de los EE. UU, prohíbe a las tropas hacer cumplir la ley nacional. Asimismo, dijo que la medida libera a los agentes de la Patrulla Fronteriza, ” altamente entrenados”, muchos de los cuales están siendo retirados de su función de aplicación de la ley por “esencialmente servicios de cuidado infantil “.Aún así, dijo sobre la posible amenaza de la misión: “Tenemos que vigilar eso como un control y equilibrio”. Refiriéndose a la acalorada política sobre la inmigración, Morgan dijo que después de la remoción de Nielsen, “creo que cualquiera que asuma ese rol, especialmente en el campo de la seguridad fronteriza, se encuentra en una situación de no ganar”.”No vas a hacer feliz a nadie”.

La ICE es la agencia encargada de hacer cumplir la ley de inmigración en el interior de los Estados Unidos. Parte su misión de ICE es arrestar a los inmigrantes en los Estados Unidos, lo que lo ha convertido en un símbolo de las políticas de inmigración de línea dura de Trump. Es probable que el resultado sea una batalla de varios días dentro del próximo Caucus Demócrata que exhibirá profundas divisiones en la inmigración y complicará la próxima gran pelea de financiamiento de Washington. Siempre con el presidente preparándose para su campaña de reelección, entonces el panorama se va poner más aciago. Los líderes demócratas son muy conscientes de la situación . No pueden aceptar de ninguna manera como una validación la larga declaración de Trump de que hay una crisis de seguridad en la frontera. Ya que esta además de alimentar la narrativa del presidente, la medida podría socavar el esfuerzo legal de los demócratas para detener la declaración de emergencia nacional de Trump, que está utilizando para tratar de desviar fondos de otras partes del gobierno hacia su muro fronterizo.

Los demócratas sostienen están horrorizados por el desastre humanitario que se está desarrollando en la frontera y reconocen que se necesita algún tipo de acción.”No es que estemos intentando validar o no validar – los pedidos de Trump – , hay muchas personas en la frontera”, dijo el representante Henry Cuellar, un demócrata moderado que representa a un distrito en la frontera de Texas y México. Una de las situaciones más preocupantes, según los funcionarios de la frontera, es el aumento de los niños no acompañados en tránsito. Esta cifra aumentó casi un 50 por ciento en lo que va del año, en comparación con el mismo período del año anterior. La situación tiende a empeorar ya que la semana pasada, se confirmó que un tercer niño murió bajo la custodia de Estados Unidos desde diciembre.

La falta de una respuesta unificada de los legisladores demócratas de la Cámara de Representantes se exhibió en su totalidad en el retiro anual del comité a mediados de abril, donde la líder parlamentaria Nancy Pelosi y otros demócratas principales se enfrentaron a múltiples preguntas de los periodistas sobre el aumento de migrantes y los evitaron en gran medida, en lugar de ello acordaron una reforma migratoria integral y subrayaron que el Congreso ya había aprobado fondos clave de Seguridad Nacional en el acuerdo para terminar el cierre a principios de este año. Pero la reforma migratoria integral no se mueve y los demócratas no tienen planes inmediatos para llevar semejante proyecto de ley al recinto de la Cámara, e incluso si fuera aprobado por la Cámara, se encontraría con un muro en el Senado controlado por el Partido Republicano. Pelosi objetó la semana pasada cuando le preguntaron si apoyaba la solicitud suplementaria del gobierno , y en cambio dijo que era responsabilidad de los líderes del Congreso llegar a un acuerdo. La Casa Blanca insiste en que el Congreso apruebe su solicitud de $ 4.5 mil millones tan pronto como sea posible, advirtiendo que algunas agencias, como la Oficina de Refugiados y Reasentamiento, que ha manejado las consecuencias de la política de separación familiar, pueden quedarse sin dinero en un mes. Los demócratas son escépticos.

Respecto de este tema  los legisladores deberían trabajar sobre las mejoras en el cuidado de los niños y las familias en la frontera; fundamentalmente para que el DHS mantenga unidas a las familias durante los procedimientos judiciales y proporcione estándares adicionales de atención a las que ya se encuentran en las instalaciones de DHS. Como medida urgente también se requiere una mejora el debido proceso para los niños no acompañados para priorizar sus reclamos.

Debe eliminarse en forma terminante con las propuestas destinadas a modificar el acuerdo de flores para detener a los niños inmigrantes durante más de 20 días, límite máximo que fija esa ley. Como es de conocimiento en 1997 el Acuerdo Flores (Flores) fue el resultado de más de una década de litigación en respuesta a la política de detención del gobierno de los Estados Unidos frente a la entrada de niños y niñas migrantes no acompañados desde Centroamérica en la década del 80. En ese momento, los niños estaban siendo detenidos por largos periodos de tiempo, incluso con adultos no-familiares, y en condiciones similares a las de una prisión. Este acuerdo establece estándares nacionales para la detención, liberación y el trato de todos — tanto los niños y niñas no-acompañados y los acompañados — en centros de detención migratoria, y resalta elprincipio de la unidad familiar.

Sin embargo el gobierno norteamericano no cesa y ya pidió en junio del año pasado  a una corte federal de California que suspendiera provisionalmente el acuerdo “Flores” para, con amparo legal, poder retener a los niños junto a sus padres en los centros de detención para familias que gestiona el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).

Uni Radio informa, México

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